“五型”创新扎实推进医院基层党组织标准化建设

　　固本强基

　　“五型”创新扎实推进医院基层党组织标准化建设

　　近年来，市中心医院党建工作坚持以服务病人为中心，以推进基层党组织标准化建设为主线，紧紧围绕“强基础，重创新，有特色，见成效”的思路，扎实开展各项工作，取得了突出成绩。

　　一、主要做法

　　（一）严格标准，强化举措，夯实党建标准化建设基础

　　医院在领导体制上实行院长负责制，院长对医院行政业务工作全面负责；党委书记主要负责医院党建工作和干部职工的思想政治工作，履行党建工作第一责任人职责；党委班子成员为党建工作具体责任人并督导联系所在支部；支部书记为党建工作的直接责任人，负责所在支部的党建工作；各机关职能科室负责人、临床医技科室主任和护士长配合支部书记开展党建工作。院党委出台了《娄底市中心医院关于落实从严治党责任 加强基层党建工作的实施意见》、《领导班子成员督导联系支部制度》等，把加强党建工作作为全院工作总体规划的主线，形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的工作局面。针对医院干部职工多、人员结构复杂、思想十分活跃的特点，院党委每年召开至少2次会议专题研究部署党建工作，每年举办一次党建工作座谈会，邀请党小组长以上的党务工作者与各民主党派及无党派人士代表参加，通报全年党务工作情况和来年党务工作思路，听取民主党派和无党派人士的意见建议；每年召开一次党建工作总结表彰大会。

　　医院党委严格按照市委组织部《关于全面扎实深入开展基层党组织标准化建设的通知》、《市直机关党组织建设标准》、《市直机关基层党组织标准化建设实施方案》，结合医院实际，出台了《娄底市中心医院基层党组织标准化建设实施方案》，扎实推进基层党组织标准化建设工作，取得了明显的成效。我院切实加强阵地建设，建设了高标准的党支部活动室、党员活动室、党员阅览室及电教室，建立健全了“三会一课”制度、党员学习制度、党员联系群众制度等系列制度，并将“一旗一词一图”和党内主要规章制度上墙。明确专人管理党建资料，收集整理党务活动、文件资料、学习材料等文字、影像资料100余册。院党委进一步规范党内日常工作，班子民主生活会和支部组织生活会实现了制度化，院领导均以普通党员身份参加了所在党小组的专题组织生活会，并接受民主评议。各支部联系实际，认真抓好“三会一课”、新党员培养和发展、党员监督管理、民主评议党员等基础性党务管理工作，建立健全了党员信息库及各类表、册、账、簿。医院将党建经费列入财政预算，有效地保障了党建工作正常开展。党务工作先进表彰奖励经费从2009年的2.3万元增加到今年的16.26万元，党员活动经费从2009年每人150元的标准增加到目前每人400元。同时强化党费管理，去年5月份对党费进行了重新核定，确保党费足额收缴。2014年，医院被评为市直机关基层党组织标准化建设示范单位；院党委多次被评为市直机关先进基层党组织。

　　（二）准确切入，彰显特色，推动基层党组织标准化建设不断创新

　　1、推进学习型党组织建设。学习是永恒的主题，建设学习型党组织是扎实推进医院基层党组织标准化建设有力的助推器。医院始终坚持党委中心组学习制度和党员领导干部带头上党课制度，党委学习中心组集中学习每月不少于一次，2014年全年集中学习讨论13场次，其中党委书记带头上党课4次，其他党员领导干部带头授课共5次。以支部为单位，以“三会一课”为主要载体，抓好党员的理论学习；以科室为单位，大力开展岗位练兵、技能比武、服务竞赛。每年邀请了市纪委、市委宣传部等单位的领导和专家来院宣讲和专题辅导10余场次，邀请美国加州大学、北京协和医院、中山大学等国内外著名医学专家来院开展学术讲座40余场次；选派业务骨干到国内知名医院进修深造和外出短期学习培训。近三年来，党员及干部职工在国家、省级专业刊物发表科研论文900余篇；在国家、省市级媒体发表新闻稿件1800余篇，院党委被评为全市十佳学习型党组织，医院被评为全市书香机关、全市对外宣传、网络宣传工作先进单位。

　　2、推进服务型党组织建设。全面提升服务质量，创建群众满意医院，建设服务型党组织是扎实推进医院基层党组织标准化建设的出发点和落脚点。医院先后推出十二项惠民措施、就诊“一卡通”服务，搭建电话、网络、手机终端等预约平台，着力解决“看病难”问题；安装车辆智能管理系统、实行院内“单向行驶”，缓解“停车难”现象。每年选派医疗技术骨干分批赴县市医院开展医疗对口支援，派遣10余名业务骨干作为“医卫特派员”分别赴新化、涟源、双峰等地的乡镇卫生院进行技术帮扶。今年是医院第三次参加援外医疗活动，选派了两名专家参加中国第14批赴津巴布韦援外医疗活动。同时，按照市委的要求，积极开展建设扶贫工作，先后帮助涟源市渡头塘镇增加村、双峰县锁石镇堤吉村解决村道建设、电力扩容、村级活动室建设、农田水利改造等实际问题。组建了以党员为主体的“慈善志愿者大队”，到涟源市渡头塘敬老院、新化县维山乡、娄底市社会福利院等地开展了送医送药送温暖活动。组织各科室对口资助贫困地区失学儿童,开展贫困肢体残疾儿童免费矫治手术康复救助项目、微笑列车唇腭裂患者深度关怀救助项目和贫困白内障救助项目，取得了良好的社会效果。全院500余名在职党员深入长春社区定期开展健康咨询与义诊、卫生清扫、困难家庭帮扶、健康科普宣教等活动。医院还结合全国爱眼日、三湘农民健康行等主题日开展宣传义诊活动200余次，积极组织无偿献血，救治三无病人近200人次，减免医药费300多万元。从今年3月18日起，医院大幅增加了减免普通门诊挂号费时段，将以前的每周四下午、周日全天增加到每周二至周五下午、周六周日全天，真正做到让患者百姓得实惠。

　　3、推进创新型党组织建设。不断开展党建工作创新，建设创新型党组织是扎实推进医院基层党组织标准化建设的关键所在。首先是思想认识上创新，组织全体党员认真学习深刻领会习近平总书记关于加强党建工作的重要论述，明确新时期党建工作的任务和要求，注重培养党员干部以创新的理念和思维引领医院党建工作和业务工作科学发展。其次是活动载体上创新，全院持续深入开展“创建优质服务科室、争当优质服务标兵”、服务型党组织创新评比、群众满意窗口、星级服务评比等竞赛活动。在门诊各诊室、机关各科室以及挂号、收费等服务窗口设置了“我是共产党员，真诚为您服务”的温馨提示牌，全体共产党员佩戴党徽上岗，门诊办、财务收费窗口、中西药房窗口的党员佩带“党员示范岗”胸牌上岗，把党员的身份亮出来。再次是工作方式上创新，新建全市第一家党务公开专题网站，创立全市卫生系统第一份经过省新闻出版局批准的内部刊物《娄底市中心医院》院报，并同步开通了电子院报，该报还荣获了第五届全国“优秀医院报刊”荣誉称号，成为全省五家优秀医院报刊之一。同时，开通医院网站手机版，认证了医院新浪官方微博和医院公众微信平台，使医院宣传的影响和辐射面更为宽广。

　　4、推进廉洁型党组织建设。加强党风廉政建设，深入开展医德医风活动，建设廉洁型党组织是扎实推进医院基层党组织标准化建设的重中之重。院党委制定实施了《娄底市中心医院医德医风建设活动实施方案》、《娄底市中心医院党风廉政建设和行业作风建设主体责任和监督责任实施意见》、《娄底市中心医院党风廉政建设和行业作风建设主体责任约谈制度》，院长、书记、纪委书记、分管院领导与各支部、各科室负责人签订了党风廉政建设和行业作风建设“一岗双责”责任状，并切实加强党纪条规教育、廉政教育和警示教育；通过党务院务公开栏、医院党务公开网、张贴警示牌、设置举报箱、公布举报邮箱和举报电话、聘请行风社会监督员等多渠道主动接受群众监督，建立廉政约谈台帐和医务人员医德医风档案和廉政风险防控平台等方式，健全党风廉政建设和行业作风建设监督机制；定期组织党员干部收看廉政教育警示片；开展医疗大处方专项整治工作和抗菌药物专项整治活动，对3名违规医务人员进行了警示谈话；严禁医务人员违规收费、私自收费、药品推销、药品统方、收受回扣红包等违规行为。近三年来，全院共接到并妥善处理医德医风方面的投诉60余起，对12名违反行业作风纪律的工作人员分别给予全院通报批评、警告、记过、暂停执业医师资格、开除等党纪政纪处分。

　　5、推进活力型党组织建设。活力凝聚力量，活力激发创意。建设活力型党组织是扎实推进医院基层党组织标准化的有力举措。医院扎实推进文化建设，加强对院徽、院训的推广和宣传，启动院歌、院旗的征集工作；通过开展“红色旅游”参观学习活动、在伟人故里韶山举行新党员入党宣誓老党员重温入党誓词等活动，加强对党员的爱国主义和革命传统教育；通过举办创先争优表彰大会暨庆祝建党90周年“白衣天使 红色情怀”文艺晚会、庆“三八”白衣天使才艺形象展示文艺晚会、党的十八大知识抢答赛、“入党为什么，为党干什么”演讲比赛、羽毛球赛、排球赛、篮球赛等群众喜闻乐见的文体活动凝聚人心、鼓舞士气。同时，以党建带工建、团建、妇建，院党委积极支持工会、共青团、女工委以各个不同节日为载体，开展了形式多样、生动活泼的文体活动和劳动竞赛活动，丰富了医院职工的文娱生活，激发了全院党员和干部职工的凝聚力和创造力，增强了党组织的活动。

　　二、主要成效

　　（一）医院管理进一步规范，工作效能得到提高

　　通过扎实有效地推进基层党组织标准化建设，有力推动了医院各项工作的开展。医院门急诊病人数由2009年的69万人次增长到2014年的110万人次；住院病人数由2009年的2.5万余人次增长到2014年的6万余人次；业务收入由2009年的3.16亿元增长到2014年的10.47亿元，实现了病人数量和业务收入同步发展，社会效益与经济效益同步增长的目标。医院相继获得了全国三八红旗集体、全国城市思想政治工作先进单位、全省卫生系统创先争优先进集体、全省职工职业道德建设先进单位、全省院务公开示范单位、省五四红旗团委、全市思想政治工作先进单位、市直机关先进基层党组织、全市医院行风评议先进单位等60余项国家、省市级荣誉称号，医院步入了一个全新的快速发展时期。

　　（二）队伍建设进一步加强，职工素质得到提高

　　市中心医院切实加强全院干部职工的政治理论学习和专业技术培养，将党员干部和医务人员的专业技术素质和业务能力作为提高医疗质量的基础。各科室部门、各级各类医务人员严格落实规章制度和诊疗操作规程，服务意识及服务水平得到全面提高，医务人员由过去“要我服务”变为“我要服务”，生冷硬顶推现象明显减少，呈现出“医院为社会服务，医生为病人着想，医疗让群众满意”的良好势态。

　　（三）医患关系进一步改善，患者满意度得到提高

　　医院积极开展党风廉政建设和行业作风建设，医疗质量和服务水平明显改善，患者在获得优质、便捷的医疗服务的同时，普遍加深了对医院工作的理解和支持，医患关系进一步融洽，医疗纠纷大大减少，医院的综合满意度大大提升，医院每年都收到患者送来的感谢信和锦旗数百封，住院病人月平均满意率达98%以上。同时，医院的便民惠民措施得到广大群众的拥护认可，吸引他们纷纷前来就诊，医院业务收入逐年上升，形成医院营运的良性循环。