坚持问题导向 不断提升机关党建水平

坚持问题导向  不断提升机关党建水平

今年年初的党组（党委）书记向市委党建工作领导小组述职测评大会上，市委书记李荐国同志就机关党建工作进行点评时，一针见血指出了存在的问题，提出了工作要求。下段机关党建要坚持问题导向，做到“三明”，有的放矢提升工作水平。

一、要明了主要问题

针对机关党建工作，荐国书记指出了三个问题：

一是“灯下黑”问题依然比较突出。他指出，一些市直单位“三会一课”组织生活会，党支部按期换届基本制度没有落实到位，党员教育管理流于形式。并特别点明在省里督查考核时，有些党员干部甚至连“两学一做”和“四讲四有”都答不出来，实际上，还有不不按期足额交纳党费，有的讲价钱发牢骚，有的几个月甚至一年交一次，有的要三催四请才收得到，有的党员特别是领导干部不参加或很少参加党支部或党小组活动，不作学习笔记不发言，不做党分配的工作，不履行党员义务，等等。作为组织则不开展活动，单位不安排活动经费，连留成的党费也没有去开支，有的组织学习活动也只是流于形式，甚至形式也不搞。在迎接检查考核时搞突击补资料应对，还有的连应对也不搞，寄希望于不被抽查到，图侥幸过关，似乎做党建工作是为了应付检查考核。

二是机关党建队伍建设还比较薄弱。部分机关党委书记专职副书记有的配备不到位，有的长期未到位，有的虽然在位但工作积极性不高，机关支部书记身兼数职，人手不够，精力不足，业务不熟。

三是创新活力还有提升空间。他说，机关党建除了抓基层，打基础外，还要组织党员搞活动，把党员的活力和积极性调动起来，他还给机关党建出了一道题目，如何开展“心态教育”，要用良好的心态对待提拔等情况。他最后指出，新的一年，要把机关党建打造成全市基层党建工作的标杆。在市委常委会听取机关党建工作汇报后，他要求机关党建工作要“全覆盖，强基础，促平衡，严要求”。

二、要明确基本要求

根据荐国书记在会议上的讲话精神，对基层党建工作主要有五项基本要求。一要履行好抓党建的责任。要求各级党组织书记和各级担任党内领导职务的同志，切实站在推进全面从严治党的高度，履行好抓党建职责，强调层层压实， 下管两级。二是明确抓党建的目标任务。做到两个结合：把抓党建与抓发展、保稳定、促和谐、正风气有机结合起来，把抓党建与正在开展的项目建设大比拼活动，七个“三年行动计划”脱贫攻坚和正风肃纪紧密结合起来，通过抓党建促推整个工作全面上台阶。三是聚焦突出问题，抓好基础建设，基础工作，基本训练。重点抓好八项工作：即：建立健全组织，实现全覆盖；配齐配强党务干部；加强党务工作者培训，使党务干部想干事，而且会干事，成为行家里手，会做会为，能做善为；抓好党员发展和党员教育管理；保障基本经费，包括基本经费、工作经费和活动经费；抓实场地建设；经常开展一些党员群众喜欢又有实效的活动，活动是一个组织的生命线，要顶层设计，不能娱乐化，通过活动使党员有存在感和光荣感；充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四是抓好工作创新。要在务实基础上探索创新办法，推动基层党建工作落到实处。五是坚持以上率下。营造良好的工作生态环境，以身作则，身体力行。

三、要明晰基本思路

2017年市直机关党的工作要继续贯彻落实全面从严治党要求，按照“一一二三四五“的工作思路，即：坚持一个总目标（创建基层组织建设先进市）；明确一个总体要求（走在前列，树立标杆和从严从实）；强化两个抓手（党建标准化，党建创新）；创建“三型”组织（学习型、服务型、创新型）；打造：“四微”品牌（微宣讲、微党课、微心得、微创新）加强五项建设（思想、组织、队伍、党风廉政和作风建设）。努力推动市直机关党建工作标准化、规范化、科学化再上新台阶。为此，必须抓好以下几项工作。

1、强化两个抓手。一是加强标准化建设。标准化是继承传统，是固化成果，是规定动作，是共性要求，是做实做好。标准化指标不是一成不变的，而是根据党建新要求、适应党建新常态，在标准化中创新，在创新中实现，在发展中完善。在推进标准化中要“严”与“实”，使全面从严治党在基层基础工作上得到体现。为此我们在元月以一号文件发出通知建立“党建活动日”制度，各单位要认真谋划组织。切实做好党建基础工作，特别是“三会一课”、党费交纳等工作，要落实领导干部以普通党员参加组织活动，今年市委办4号文件推进全面从严治党落地生根分工方案还要求落实党员思想状况分析、汇报制度。要下大力气促推平衡发展，消除“灯下黑”。二是加大党建创新力度。创新是发展的动力和源泉。是自选动作，是个性，是做新做强，是特色品牌。要积极探索新形势下机关党建工作的新思路、新方法、新途径，激发创新活力，取得一批有实践意义、有推广价值的党建工作创新成果。党建创新有三个层面意涵：一是项目创新，二是微创新，三是创新成果固化、深化、品牌化，是驰而不息，久久为功。要充分发挥主观能动性，在做实基础工作的同时，增强活力和实效，实现严、实、新的统一，基础工作实，特色工作亮，把党建工作做得既有意义，又有意思，既翠绿满园，又百花争妍。

2、创建“三型”组织。一是深化学习型党组织建设。重点学习习总书记系列重要讲话精神，党章党规等。当前主要结合“两学一做”学习教育和责任心教育，抓好党内政治生活若干准则和党内监督条例的学习。各基层组织要创新学习方法，结合“四微”品牌创建，发动组织广大党员积极参加。二是加强服务型党组织建设。服务中心是机关党建两大核心任务之一，要紧紧围绕市委市政府和本单位中心工作，紧扣做合格党员要求，按照“服务零距离、办事零障碍、工作零失误、优化环境零投诉”的要求，提升服务水平。三是推进创新型党组织建设。机关党委要建立激励引导机制，充分调动各党支部和党员的积极性，搞好人力、物力、财力、智力保障，着力营造创新氛围，激发创新热情，凝聚创新活力。

3、打造“四微”品牌。适应时代发展需求，持续开展微宣讲、微党课、微心得、微创新，把“四微”打造成市直机关特色突出的党建品牌。“四微”特色就是“微”，短小精悍篇幅“微”，普通党员广泛参与身份“微”，微言大义内涵丰富，微中见大效果明显。各基层组织要在微党课、微心得、微创新上下功夫，发动组织员工积极参与，选送优秀员工参赛。工委将认真组织开展微宣讲，大的系统也可组织开展微宣讲。

4、加强五项建设。一是思想建设。抓好“两学一做学习教育暨责任心教育”，抓好十八届六中全会和十九大精神学习贯彻，抓好市第五次党代会精神学习贯彻，按照市委荐国书记的要求，加强理想信念教育、心态教育，营造良好的政治生态。思想建设要结合“四微”活动开展。二是加强组织建设。要理顺管理体系，切实厘清组织架构，理顺管理关系。要切实发挥党的基层组织的作用。重点发挥协助作用和监督作用。要扎实做好党员组织关系集中排查工作，核查党员身份信息，摸清流动党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，对与党组织失去联系党员作出妥善处理。要强化机关党建工作责任制。严格执行《条例》、《实施办法》和《实施意见》。三是加强队伍建设。建设队伍是机关党建两大核心任务之一。要抓好党组织书记、党组织领导班子、机关党务干部、机关党员、入党积极分子等五支队伍建设，引导党员发挥先锋模范作用，做合格党员，争做优秀党员。四是加强党风廉政建设。大力推动党风廉政建设“四种形态”中的教育、帮助、批评、警醒成为常态。要认真组织好“家训家规家风”征集评选活动。五是加强作风建设。集中开展“纠四风、治陋习”专项整治，继续加强作风纪律巡查。（刘福高 作者系娄底市直机关工委书记）